|
|
Konsultacje społeczne
Wójt Gminy Serokomla informuje o rozpoczęciu konsultacji społecznych dotyczących opracowania "Rocznego programu współpracy Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2012 rok."
Konsultacje zostaną przeprowadzone w terminie od dnia 18 listopada 2011 r. do dnia 02 grudnia 2011 roku.
PROJEKT
Roczny program współpracy Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie na 2012 rok
Priorytetem władz Gminy Serokomla jest służenie mieszkańcom - w ramach posiadanych środków - w sposób możliwie najskuteczniejszy.
Realizacja zadań publicznych przy udziale organizacji pozarządowych wpływa na poprawę warunków życia mieszkańców Gminy. Organizacje te mogą mieć duży udział w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych.
Skuteczność rozwiązywania tych problemów zależy w dużym stopniu od ustalenia czytelnych zasad współpracy między organizacjami pozarządowymi w określonych dziedzinach aktywności społecznej i określonym czasie.
I. Postępowania ogólne
Roczny Program Współpracy określa formy, zasady i zakres współpracy organów samorządowych Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi, a także priorytety zadań publicznych, których realizacja związana będzie z udzieleniem pomocy publicznej. Szczegółowe warunki realizacji zostaną określone w ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań.
Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o:
ustawie- rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
organizacjach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
programie - rozumie się przez to "Roczny Program współpracy na rok 2012 Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi, osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego i ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego."
II. Cele programu
Celem głównym programu jest budowanie partnerstwa między administracją samorządową a organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, służącego do lepszego rozpoznawania i zaspokajania potrzeb społecznych w sposób skuteczny i efektywny.
Celami szczegółowymi Programu są między innymi:
utworzenie, opartego na partnerstwie i reprezentacji, systemu komunikacji i współdziałania Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi,
zwiększenie udziału zadań realizowanych przez Gminę Serokomla we współdziałaniu z organizacjami pozarządowymi,
wspieranie działań na rzecz rozwoju aktywności obywatelskiej i samoorganizacji społeczności w gminie,
współdziałanie Gminy Serokomla i organizacji pozarządowych w zakresie pozyskiwania środków z funduszy krajowych i międzynarodowych, ze szczególnym uwzględnieniem Europejskiego Funduszu Społecznego i innych funduszy europejskich.
III. Zasady współpracy
Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami odbywa się w oparciu o zasady pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności i wzajemnego poszanowania interesów partnerów współpracy:
zasada pomocniczości oznacza, że gmina powierza lub wspiera realizację zadań własnych organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom, które zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy,
zasada suwerenności stron polega na tym, iż strony mają prawo do niezależności i odrębności w samodzielnym definiowaniu i poszukiwaniu sposobów rozwiązywania problemów i zadań,
zasada partnerstwa realizowana jest w zakresie uczestnictwa organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów w określeniu potrzeb i problemów mieszkańców gminy, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązania, definiowaniu zadań przeznaczonych do realizacji oraz w ocenie ich wykonania,
zasada efektywności polega na wspólnym dążeniu gminy i organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych,
zasada jawności, uczciwej konkurencji i wzajemnego poszanowania rozumiana jest jako udostępnienie przez strony współpracy informacji o zamiarach, celach, kosztach i efektach współpracy, poprzez wypracowanie stosownych procedur.
IV. Zakres przedmiotowy
Przedmiotowy zakres współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami określa art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Współpraca Gminy Serokomla z organizacjami dotyczy realizacji zadań publicznych w zakresie odpowiadającym zadaniom gminy.
V. Formy współpracy
1. Gmina Serokomla podejmuje współpracę z organizacjami w formie:
1) Zlecania organizacjom realizacji zadań na zasadach określonych w ustawie, w
ramach organizowanych otwartych konkursów ofert, poprzez:
powierzenie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
wspieranie zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2) Udzielanie w trybie i zasadach określonych w art. 19a ustawy tzw. małych
grantów na dofinansowanie realizacji pozakonkursowych zadań publicznych.
3) Wspólna realizacja zadań publicznych na zasadach partnerstwa.
4) Wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności,
współdziałania poprzez:
konsultowanie z podmiotami programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
udzielanie informacji o istnieniu innych źródeł finansowania, zwłaszcza pochodzących z sektora prywatnego, funduszy celowych i prywatnych fundacji,
prowadzenie i aktualizacja wykazu organizacji pozarządowych i innych podmiotów na stronach internetowych Urzędu,
zorganizowanie spotkania samorządu z organizacjami pozarządowymi, którego tematem będzie ocena funkcjonowania rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w roku poprzednim, konsultowanie projektu programu współpracy na kolejny rok, wzajemne informowanie się o kierunkach działań planowanych w roku następnym,
prowadzenie wspólnych przedsięwzięć np.: organizacja imprez kulturalno- promocyjnych dotyczących Gminy, współorganizowanie konferencji, forum, szkoleń itp.,
udzielanie rekomendacji organizacjom współpracującym z Gminą, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł.
VI. Priorytetowe zadania publiczne
W roku 2012 priorytetowe obszary współpracy obejmują sferę zadań z zakresu:
Dla obszaru: kultury i sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:
realizacja programów w zakresie edukacji kulturalnej, organizacja wydarzeń kulturalnych i edukacyjnych,
zachowanie dziedzictwa kulturowego oraz ochrona dóbr kultury.
Dla obszaru: wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu:
zorganizowanie i prowadzenie cyklicznych zajęć, mających na celu upowszechnianie aktywności sportowej wśród mieszkańców Gminy,
zorganizowanie i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowo- rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży,
organizowanie olimpiad, konkursów, zawodów sportowych (np.: piłka nożna, siatkowa, zawody lekkoatletyczne),
wyszukiwanie talentów lekkoatletycznych,
zakup sprzętu i wyposażenia dla klubów sportowych,
organizacja szkoleń zawodników, działaczy sportowych, osób zaangażowanych w rozwój sportu i turystyki,
organizacja masowych imprez sportowo- rekreacyjnych.
Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym:
zorganizowanie i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży z elementami profilaktyki uzależnień.
VII. Okres realizacji programu
Program Współpracy Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi oraz innymi organizacjami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2012 roku będzie realizowany w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2012 roku.
VIII. Sposób realizacji programu
Współpraca Gminy z organizacjami w ramach programu obejmuje działania o charakterze finansowym i pozafinansowym, w tym:
Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom odbywać się będzie na zasadach określonych w ustawie w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania zadania lub można je wykonać efektywniej w inny sposób.
Zlecanie, z pominięciem otwartego konkursu ofert, realizacji - na wniosek tej organizacji - zadania publicznego, na zasadach i w trybie określonych w art. 19 a ustawy.
Współpraca o charakterze pozafinansowym obejmie swym zakresem działania określone w Rozdziale V ust. 1 pkt. 4.
IX. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
Program finansowany będzie ze środków własnych Gminy. Wysokość środków przewidywanych na realizację zadań zostanie określona w uchwale budżetowej Gminy na rok 2012.
Gmina Serokomla na realizację Programu w roku budżetowym 2012 zaplanuje środki finansowe w wysokości 34.000 zł.
X. Sposoby oceny realizacji programu
Gmina Serokomla w trakcie wykonywania zadania przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 "Ustawy" sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania, w tym wydatkowania przekazanych na realizację celu środków finansowych.
W ramach kontroli upoważniony pracownik urzędu może badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania. Kontrolowany na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji w terminie określonym przez sprawdzającego.
Prawo do kontroli przysługuje upoważnionemu pracownikowi Urzędu zarówno w siedzibach jednostek, którym w ramach konkursu czy też trybu małych zleceń wskazano realizację zadania jak i w miejscach realizacji zadań. Urząd może żądać częściowych sprawozdań z wykonywanych zadań, a jednostki realizujące zlecone zadania zobowiązane są do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z "Ustawy".
Sprawozdanie z realizacji programu przygotuje i przedstawi Wójtowi Sekretarz Gminy.
Sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok 2012 Wójt przedstawi Radzie Gminy Serokomla w terminie do 30 kwietnia 2013 r.
Celem monitoringu programu współpracy ustala się następujące wskaźniki ewaluacji:
liczba otwartych konkursów ofert,
liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert,
liczba umów zawartych na realizację zadania publicznego,
liczba umów, które nie zostały zrealizowane (rozwiązane, zerwane lub unieważnione),
liczba umów zawartych w formie wsparcia i w formie powierzenia,
ilość zadań, których realizację zlecono organizacjom pozarządowym w oparciu o środki budżetowe,
liczba obszarów zadaniowych,
wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom w poszczególnych obszarach zadaniowych,
liczba beneficjentów realizowanych zadań,
liczba organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne w oparciu o środki budżetowe,
liczba wspólnie realizowanych zadań.
XI. Informacje o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji
Tworzenie Programu przebiegało w następujący sposób:
opracowanie projektu Programu przez Sekretarza Gminy,
przeprowadzenie z podmiotami programu konsultacji społecznych,
przygotowanie przez pracownika Urzędu Gminy zestawienia uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
sporządzenie analizy uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
przesłanie informacji o uwzględnieniu bądź odmowie uwzględnienia uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
Konsultacje programu będą przebiegały zgodnie z uchwałą Nr II/8/2010 Rady Gminy Serokomla z dnia 28 grudnia 2010 r., w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji:
zamieszczenie na stronie internetowej BIP -projektu Programu,
przesłanie przedstawicielom jednostek pożytku publicznego i organizacji pozarządowych projektu Programu,
umieszczenie projektu programu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy,
przygotowanie przez pracownika Urzędu Gminy zestawienia uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
sporządzenie analizy uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
przygotowanie sprawozdania z przebiegu konsultacji i zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej w terminie 5 dni od zakończenia konsultacji oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Serokomla przez okres 7 dni.
XII. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
Komisja konkursowa ( w składzie 3 osobowym) i jej przewodniczący powoływana jest zarządzeniem Wójta Gminy Serokomla, niezwłocznie po zamknięciu konkursu ofert.
W skład komisji wchodzą:
Przedstawiciele organu wykonawczego (2 osoby),
Reprezentant organizacji pozarządowych (1 osoba).
W składzie komisji mogą również zasiadać, z głosem doradczym osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
Komisja konkursowa działa w oparciu o właściwe ustawy oraz zasady:
pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. W trybie konkursowym, a także w przypadku wpłynięcia wniosków w trybie małych zleceń dokonuje ich oceny i kwalifikacji.
Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert:
Ocenia możliwości realizacji zadania przez organizację pozarządową, podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 "Ustawy" oraz jednostki organizacyjne podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane.
Ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania.
Uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
Ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne.
Uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 "Ustawy" udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego.
Uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 "Ustawy" wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków.
Uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 "Ustawy", które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
O środki w ramach współpracy mogą ubiegać się wyłącznie organizacje prowadzące działalność dla mieszkańców Gminy Serokomla, które zaspokajają ich ważne potrzeby. Podstawowym kryterium decydującym o udzielaniu przez gminę miejską wsparcia dla organizacji jest działalność na rzecz Gminy Serokomla i jej mieszkańców.
Ogłoszenie o konkursie zgodnie z ustawą zostanie zamieszczone na: tablicy ogłoszeń, BIP, stronie internetowej gminy Serokomla. Wszystkie organizacje pozarządowe z terenu gminy Serokomla zostaną poinformowane pisemnie o ogłoszonym konkursie ofert.
Konsultacje zostaną przeprowadzone w terminie od dnia 18 listopada 2011 r. do dnia 02 grudnia 2011 roku.
PROJEKT
Roczny program współpracy Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie na 2012 rok
Priorytetem władz Gminy Serokomla jest służenie mieszkańcom - w ramach posiadanych środków - w sposób możliwie najskuteczniejszy.
Realizacja zadań publicznych przy udziale organizacji pozarządowych wpływa na poprawę warunków życia mieszkańców Gminy. Organizacje te mogą mieć duży udział w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych.
Skuteczność rozwiązywania tych problemów zależy w dużym stopniu od ustalenia czytelnych zasad współpracy między organizacjami pozarządowymi w określonych dziedzinach aktywności społecznej i określonym czasie.
I. Postępowania ogólne
Roczny Program Współpracy określa formy, zasady i zakres współpracy organów samorządowych Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi, a także priorytety zadań publicznych, których realizacja związana będzie z udzieleniem pomocy publicznej. Szczegółowe warunki realizacji zostaną określone w ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań.
Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o:
ustawie- rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
organizacjach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
programie - rozumie się przez to "Roczny Program współpracy na rok 2012 Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi, osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego i ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego."
II. Cele programu
Celem głównym programu jest budowanie partnerstwa między administracją samorządową a organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, służącego do lepszego rozpoznawania i zaspokajania potrzeb społecznych w sposób skuteczny i efektywny.
Celami szczegółowymi Programu są między innymi:
utworzenie, opartego na partnerstwie i reprezentacji, systemu komunikacji i współdziałania Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi,
zwiększenie udziału zadań realizowanych przez Gminę Serokomla we współdziałaniu z organizacjami pozarządowymi,
wspieranie działań na rzecz rozwoju aktywności obywatelskiej i samoorganizacji społeczności w gminie,
współdziałanie Gminy Serokomla i organizacji pozarządowych w zakresie pozyskiwania środków z funduszy krajowych i międzynarodowych, ze szczególnym uwzględnieniem Europejskiego Funduszu Społecznego i innych funduszy europejskich.
III. Zasady współpracy
Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami odbywa się w oparciu o zasady pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności i wzajemnego poszanowania interesów partnerów współpracy:
zasada pomocniczości oznacza, że gmina powierza lub wspiera realizację zadań własnych organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom, które zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy,
zasada suwerenności stron polega na tym, iż strony mają prawo do niezależności i odrębności w samodzielnym definiowaniu i poszukiwaniu sposobów rozwiązywania problemów i zadań,
zasada partnerstwa realizowana jest w zakresie uczestnictwa organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów w określeniu potrzeb i problemów mieszkańców gminy, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązania, definiowaniu zadań przeznaczonych do realizacji oraz w ocenie ich wykonania,
zasada efektywności polega na wspólnym dążeniu gminy i organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych,
zasada jawności, uczciwej konkurencji i wzajemnego poszanowania rozumiana jest jako udostępnienie przez strony współpracy informacji o zamiarach, celach, kosztach i efektach współpracy, poprzez wypracowanie stosownych procedur.
IV. Zakres przedmiotowy
Przedmiotowy zakres współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami określa art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Współpraca Gminy Serokomla z organizacjami dotyczy realizacji zadań publicznych w zakresie odpowiadającym zadaniom gminy.
V. Formy współpracy
1. Gmina Serokomla podejmuje współpracę z organizacjami w formie:
1) Zlecania organizacjom realizacji zadań na zasadach określonych w ustawie, w
ramach organizowanych otwartych konkursów ofert, poprzez:
powierzenie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
wspieranie zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2) Udzielanie w trybie i zasadach określonych w art. 19a ustawy tzw. małych
grantów na dofinansowanie realizacji pozakonkursowych zadań publicznych.
3) Wspólna realizacja zadań publicznych na zasadach partnerstwa.
4) Wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności,
współdziałania poprzez:
konsultowanie z podmiotami programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
udzielanie informacji o istnieniu innych źródeł finansowania, zwłaszcza pochodzących z sektora prywatnego, funduszy celowych i prywatnych fundacji,
prowadzenie i aktualizacja wykazu organizacji pozarządowych i innych podmiotów na stronach internetowych Urzędu,
zorganizowanie spotkania samorządu z organizacjami pozarządowymi, którego tematem będzie ocena funkcjonowania rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w roku poprzednim, konsultowanie projektu programu współpracy na kolejny rok, wzajemne informowanie się o kierunkach działań planowanych w roku następnym,
prowadzenie wspólnych przedsięwzięć np.: organizacja imprez kulturalno- promocyjnych dotyczących Gminy, współorganizowanie konferencji, forum, szkoleń itp.,
udzielanie rekomendacji organizacjom współpracującym z Gminą, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł.
VI. Priorytetowe zadania publiczne
W roku 2012 priorytetowe obszary współpracy obejmują sferę zadań z zakresu:
Dla obszaru: kultury i sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:
realizacja programów w zakresie edukacji kulturalnej, organizacja wydarzeń kulturalnych i edukacyjnych,
zachowanie dziedzictwa kulturowego oraz ochrona dóbr kultury.
Dla obszaru: wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu:
zorganizowanie i prowadzenie cyklicznych zajęć, mających na celu upowszechnianie aktywności sportowej wśród mieszkańców Gminy,
zorganizowanie i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowo- rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży,
organizowanie olimpiad, konkursów, zawodów sportowych (np.: piłka nożna, siatkowa, zawody lekkoatletyczne),
wyszukiwanie talentów lekkoatletycznych,
zakup sprzętu i wyposażenia dla klubów sportowych,
organizacja szkoleń zawodników, działaczy sportowych, osób zaangażowanych w rozwój sportu i turystyki,
organizacja masowych imprez sportowo- rekreacyjnych.
Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym:
zorganizowanie i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży z elementami profilaktyki uzależnień.
VII. Okres realizacji programu
Program Współpracy Gminy Serokomla z organizacjami pozarządowymi oraz innymi organizacjami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2012 roku będzie realizowany w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2012 roku.
VIII. Sposób realizacji programu
Współpraca Gminy z organizacjami w ramach programu obejmuje działania o charakterze finansowym i pozafinansowym, w tym:
Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom odbywać się będzie na zasadach określonych w ustawie w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania zadania lub można je wykonać efektywniej w inny sposób.
Zlecanie, z pominięciem otwartego konkursu ofert, realizacji - na wniosek tej organizacji - zadania publicznego, na zasadach i w trybie określonych w art. 19 a ustawy.
Współpraca o charakterze pozafinansowym obejmie swym zakresem działania określone w Rozdziale V ust. 1 pkt. 4.
IX. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
Program finansowany będzie ze środków własnych Gminy. Wysokość środków przewidywanych na realizację zadań zostanie określona w uchwale budżetowej Gminy na rok 2012.
Gmina Serokomla na realizację Programu w roku budżetowym 2012 zaplanuje środki finansowe w wysokości 34.000 zł.
X. Sposoby oceny realizacji programu
Gmina Serokomla w trakcie wykonywania zadania przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 "Ustawy" sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania, w tym wydatkowania przekazanych na realizację celu środków finansowych.
W ramach kontroli upoważniony pracownik urzędu może badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania. Kontrolowany na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji w terminie określonym przez sprawdzającego.
Prawo do kontroli przysługuje upoważnionemu pracownikowi Urzędu zarówno w siedzibach jednostek, którym w ramach konkursu czy też trybu małych zleceń wskazano realizację zadania jak i w miejscach realizacji zadań. Urząd może żądać częściowych sprawozdań z wykonywanych zadań, a jednostki realizujące zlecone zadania zobowiązane są do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z "Ustawy".
Sprawozdanie z realizacji programu przygotuje i przedstawi Wójtowi Sekretarz Gminy.
Sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok 2012 Wójt przedstawi Radzie Gminy Serokomla w terminie do 30 kwietnia 2013 r.
Celem monitoringu programu współpracy ustala się następujące wskaźniki ewaluacji:
liczba otwartych konkursów ofert,
liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert,
liczba umów zawartych na realizację zadania publicznego,
liczba umów, które nie zostały zrealizowane (rozwiązane, zerwane lub unieważnione),
liczba umów zawartych w formie wsparcia i w formie powierzenia,
ilość zadań, których realizację zlecono organizacjom pozarządowym w oparciu o środki budżetowe,
liczba obszarów zadaniowych,
wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom w poszczególnych obszarach zadaniowych,
liczba beneficjentów realizowanych zadań,
liczba organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne w oparciu o środki budżetowe,
liczba wspólnie realizowanych zadań.
XI. Informacje o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji
Tworzenie Programu przebiegało w następujący sposób:
opracowanie projektu Programu przez Sekretarza Gminy,
przeprowadzenie z podmiotami programu konsultacji społecznych,
przygotowanie przez pracownika Urzędu Gminy zestawienia uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
sporządzenie analizy uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
przesłanie informacji o uwzględnieniu bądź odmowie uwzględnienia uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
Konsultacje programu będą przebiegały zgodnie z uchwałą Nr II/8/2010 Rady Gminy Serokomla z dnia 28 grudnia 2010 r., w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji:
zamieszczenie na stronie internetowej BIP -projektu Programu,
przesłanie przedstawicielom jednostek pożytku publicznego i organizacji pozarządowych projektu Programu,
umieszczenie projektu programu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy,
przygotowanie przez pracownika Urzędu Gminy zestawienia uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
sporządzenie analizy uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
przygotowanie sprawozdania z przebiegu konsultacji i zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej w terminie 5 dni od zakończenia konsultacji oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Serokomla przez okres 7 dni.
XII. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
Komisja konkursowa ( w składzie 3 osobowym) i jej przewodniczący powoływana jest zarządzeniem Wójta Gminy Serokomla, niezwłocznie po zamknięciu konkursu ofert.
W skład komisji wchodzą:
Przedstawiciele organu wykonawczego (2 osoby),
Reprezentant organizacji pozarządowych (1 osoba).
W składzie komisji mogą również zasiadać, z głosem doradczym osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
Komisja konkursowa działa w oparciu o właściwe ustawy oraz zasady:
pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. W trybie konkursowym, a także w przypadku wpłynięcia wniosków w trybie małych zleceń dokonuje ich oceny i kwalifikacji.
Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert:
Ocenia możliwości realizacji zadania przez organizację pozarządową, podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 "Ustawy" oraz jednostki organizacyjne podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane.
Ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania.
Uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
Ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne.
Uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 "Ustawy" udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego.
Uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 "Ustawy" wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków.
Uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 "Ustawy", które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
O środki w ramach współpracy mogą ubiegać się wyłącznie organizacje prowadzące działalność dla mieszkańców Gminy Serokomla, które zaspokajają ich ważne potrzeby. Podstawowym kryterium decydującym o udzielaniu przez gminę miejską wsparcia dla organizacji jest działalność na rzecz Gminy Serokomla i jej mieszkańców.
Ogłoszenie o konkursie zgodnie z ustawą zostanie zamieszczone na: tablicy ogłoszeń, BIP, stronie internetowej gminy Serokomla. Wszystkie organizacje pozarządowe z terenu gminy Serokomla zostaną poinformowane pisemnie o ogłoszonym konkursie ofert.
| MENU |
| INNE |
|
Urząd Gminy Serokomla
ul. Warszawska 21, 21-413 Serokomla
tel./fax 25-755-45-02
|